“城市生命线安全工程”和“智慧管廊”有何区别？
随着我国城市化的飞速发展，城市人口与产业越发密集，城市突发性安全问题也随之衍生，重庆万州城市内涝、江苏无锡高架桥侧翻、珠海隧道透水事故、泉州欣佳快捷酒店坍塌等事件灾害，为城市安全敲醒警钟。 2023 年 5 月 11 日， 住房和城乡建设部推进城市基础设施生命线安全工程现场会在合肥召开，会议要求各省市认真落实党中央、国务院决策部署，总结推广地方经验做法，部署推进城市基础设施生命线安全工程建设工作。倪虹部长强调：城市生命线工程是群众生活的生命线，是各级领导干部的政治生命线。现在发展的安全，是各级领导干部在新时代必须统筹协调处理好的现实课题。推进城市生命线安全工程是城市更新和新型城市基础设施建设的重要内容，也是全国住建工作会议部署的 12 个方面 46 项重点工作之一，2023 年的目标就是要在全国全面启动生命线安全工程。 2024年两会，住房和城乡建设部部长倪虹介绍，2024年继续加大城市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，再改造10万公里以上。 2024年重点抓两件事： 一是推进城市生命线安全工程建设，就是通过数字化手段，对城市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类设施进行实时监测，及早发现问题、解决问题，有效提升城市安全运行保障能力。 二是提升城市排水防涝能力，今年再启动100个城市、1000个以上易涝积水点治理。 城市燃气、供水、排水、热力、桥梁、综合管廊等被称为是“城市生命线”，这些基础设施是维系城市正常运行、满足群众生产生活需要的必要设施，是维系城市正常运行的重要保障。推进城市生命线安全工程建设，主要是把大数据等信息技术融入城市运行安全管理，及早发现和管控风险隐患，切实提高城市安全保障能力。 近年来，一些城市积极推进“新型智慧城市”建设，把诸多的基础设施都纳入了数字监管的范畴，包括智慧燃气、智慧水务、智慧供热、智慧桥梁、智慧管廊等。 智慧燃气 3月13日早晨7点54分，河北燕郊发生疑似燃气泄漏引发的爆燃事件。事故已造成7人死亡，27人受伤。而在过去三年多时间里，中国至少发生了8起以上因燃气爆炸引发的安全事故。2021年6月13日，湖北十堰艳湖社区集贸市场爆燃事故，造成26死138人伤的惨剧依然历历在目。 智慧燃气是将燃气管网及设备上的数据采集、管网在线监测等物联网硬件通过网络进行互联，实时感知城市燃气系统的运行状态，并采用运行数据、运行状态可视化的方式，有机整合一套城镇燃气系统中的各个部分，形成“城市燃气物联网”。 目前，我国的智慧燃气已经基本形成了由管网SCADA、燃气管网GIS、生产设备管理、呼叫中心、移动安检、移动维修、人力资源、工程项目管理、营收系统、客户服务等信息化子系统组成的信息技术应用体系。 智慧桥梁 2月22日凌晨5时许，佛山籍集装箱船“良辉688”轮在航经广州市南沙区洪奇沥水道时，因船员操作失当，两度撞到桥墩并致该通航孔上的桥面断裂，导致5人死亡，2人受伤住院，1人轻微伤的“2.22”突发事件。 在该起事故中，当桥梁发生坍塌之后，其中一个方向仍有车辆未能及时发现情况而坠入河中。如果能给桥梁安装一个健康监测系统，当桥梁发生危险的第一时间就发出警报，阻车这些车辆继续前进，或能进一步减少伤亡。桥梁作为连接城市的通道，其养护和维修尤为重要。智慧桥梁在桥上安装应力监测传感器和吊杆监测传感器，按照每座桥梁不同结构受力特点，给桥梁‘量身定做’了不同的传感器，用于监测桥梁健康状况。监测设备通过系统云端计算，能自动发出‘病变’预警，并可以对该桥使用健康状况功能进行准确评估。 智慧供热 对于北方的小伙伴来说，暖气是过冬的必备，但传统供热模式热源不足、温度不均、能耗高等问题凸显，“欠供”“过供”情况时常发生，“顶层开窗底层穿袄”也是常见事。遇到寒潮等天气，可能还会面临断供的危险。此外，随着国家双碳目标下，对供热也提出了要以节能降碳、提升供热安全保障能力为主要目标。 新型智慧供热以供热信息化、自动化和数字化为基础，通过新一代信息技术与供热系统“源—网—荷—储”全过程的深度融合，实现按需供热和精准供热。其范畴涵盖推进煤电供热改造、供热管网节能降碳改造、建筑节能改造，推广多能互补、大数据调控调度系统及平台、供热计量，协同推进节能、减污、降碳、扩绿，全面提升供热系统安全高效、绿色低碳水平，保障居民清洁温暖舒适过冬。 智慧水务 水是人类生活的源泉。在对城市水的管理主要分为三个方向防汛抗旱、水资源调度和水环境治理。一方面需要为城市居民企业等提供生活、生产需要的水资源，保障水的供应及其质量。另一方面要对生活、生产所产生的污水进行及时的处理与排放。于此同时也要做好防洪抗旱等的准备，能及时应对极端天气带来的影响。智慧水务利用物联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术，对水务管理进行智能化改造和升级，实现水务信息的实时感知、智能分析和科学决策，以提升水务管理的效率和水平，促进水资源的合理利用和保护。 智慧排水利用云计算、物联网、GIS、大数据分析等技术，实现厂、站、网数据共享、业务联动的一体化管控平台。 通过优化水厂运行、科学调度泵站、加强排水管网维护等措施，从而达到厂、站、网协调联动，确保“一个指令执行到位”，“一个平台调度到边”，保障排水系统高效、稳定运行，提升系统运行能力。 智慧管廊 地下综合管廊就像城市的“血管”，一旦发生故障就像城市发生“血栓”。因此，确保管廊运行安全稳定是一切功能实现的前提，这除了需要各项人员、设备的加持，更需要一个运营高效的“智慧大脑”，为综合管廊的管理、应对突发情况做好协调工作。 这听上去似乎与城市生命线安全工程十分相似，两者是一样的吗？有什么区别？ 除了前边部分介绍到的智慧燃气、智慧水务、智慧供热、智慧桥梁、智慧管廊，城市生命线安全工程同时涵盖了水、电、交通、通信、医疗、食品、能源、教育、应急、网络等各个方面，需要用到遥感技术、地质勘测、气象监测、传感技术、大数据分析、人工智能、系统共享等技术，因此需要一套更加系统完善的解决方案，在实际建设中，往往需要各部门联合行动，逐步推进，最终建立一个完整的系统。
“智慧管廊”是集电力、通信、供水、燃气等城市“生命线”于一体，利用物联网、大数据、5G、GIS、BIM等技术建设智慧管理平台，对消防、通风、照明、供电、给排水、监控与报警等附属设施进行智能化控制，实现综合管廊的动态感知、安全预警和智慧运行。
首先，从定义上来看，两者都是针对水、电、燃气等基础生活设施，有一定的重合，但综合管廊更侧重于地下空间的安全运营，也被称为是城市“地下血脉”。从范围上来说，城市生命线安全工程的范围更广，除了水电燃气等还包括了桥梁，井盖、电梯、路灯等基础设施的智慧管理。
具体来说，智慧管廊是综合管廊引入智能化设备和系统，综合管廊在日本被称为“共同沟”，在中国台湾称为“共同管道”，就是地下城市管道综合走廊，即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通信，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。综合管廊解决了老式电线在空中密布，管道埋于地下，动则开挖，检修困难等的问题。而智慧管廊基于各类实时监控数据，对综合管廊运行环境进行智能化动态调控。简单来说，智慧管廊是实现对管线的智慧化、数字化管理。
